Τον Σεπτέμβριο του 2015 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε από την Ελλάδα να τροποποιήσει τη νομοθεσία της για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (ΕΦΚ) για τα εθνικά παραδοσιακά ποτά, τσίπουρο και τσικουδιά, με το πρόσχημα ότι πρέπει να εφαρμόζεται ο ίδιος συντελεστής ΕΦΚ για την αιθυλική αλκοόλη που χρησιμοποιείται για την παραγωγή αλκοολούχων ποτών, εκτός αν ισχύουν εξαιρέσεις ή αποκλίσεις.
Στις 15 Φεβρουαρίου 2017 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέπεμψε την Ελλάδα στο Δικαστήριο της ΕΕ επισημαίνοντας ότι χρησιμοποιεί μειωμένο συντελεστή ΕΦΚ στο τσίπουρο και στην τσικουδιά.
Ωστόσο, στις εξαιρέσεις του οικείου Κανονισμού της ΕΕ για τη φορολόγηση των αλκοολούχων ποτών εντάσσεται και ο χαρακτηρισμός ενός ποτού ως εθνικού προϊόντος μιας χώρας, οπότε σε αυτή την περίπτωση έχει μειωμένο ΕΦΚ, όπως συμβαίνει και με το ούζο — εθνικό προϊόν της Ελλάδας — το οποίο κατατάσσεται επίσημα στην κατηγορία των εθνικών προϊόντων και έχει μειωμένο ΕΦΚ.
Με βάση τα παραπάνω ερωτάται η Επιτροπή:
Για ποιο λόγο το τσίπουρο και η τσικουδιά αν και αποτελούν εθνικά παραδοσιακά προϊόντα δεν χρήζουν μειωμένου ΕΦΚ όπως συμβαίνει με το ούζο;
Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει προκειμένου να προστατευθεί και να αναπτυχθεί ο κλάδος παραγωγής τσίπουρου και τσικουδιάς στην Ελλάδα;
Απάντηση του κ. Moscovici εξ ονόματος της Επιτροπής | |
Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης που επιβάλλονται στα αλκοολούχα ποτά είναι εναρμονισμένοι στην ΕΕ μέσω της οδηγίας 92/83/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Σύμφωνα με τους εναρμονισμένους κανόνες, τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν μειωμένους συντελεστές φόρου ή φοροαπαλλαγές για τα αλκοολούχα ποτά μόνο όπου προβλέπεται ρητά από τις διατάξεις της οδηγίας. Ειδικότερα, δυνάμει της εν λόγω οδηγίας, επιτρέπεται στην Ελλάδα να εφαρμόσει μειωμένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης για το ούζο (όχι κατώτερο του 50% του κανονικού εθνικού συντελεστή). Δεδομένου ότι η άδεια αυτή αναφέρεται ρητώς στο ούζο (και όχι στα παραδοσιακά ελληνικά προϊόντα εν γένει), δεν ισχύει για άλλα αλκοολούχα ποτά, όπως το τσίπουρο και η τσικουδιά.
Όλα τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης (ο οποίος δεν μπορεί να είναι κατώτερος του 50% του κανονικού εθνικού συντελεστή) στην παραγωγή αλκοολούχων ποτών από μικρά αποστακτήρια υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 22 της οδηγίας 92/83/ΕΟΚ του Συμβουλίου. |