Ασυμβίβαστο και όχι εκλογικό κώλυμα
Η επιβολή εκλογικού κωλύματος στους ΄Ελληνες βουλευτές για τις ευρωεκλογές παραβιάζει το δίκαιο της Ε.Ε.
Νότης Μαριάς
Καθηγητής Θεσμών Ε.Ε. Πανεπιστημίου Κρήτης,
Βουλευτής Ηρακλείου
Την Τρίτη 8 Απριλίου εισάγεται για ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής το σχετικό νομοσχέδιο για τις ευρωεκλογές το οποίο πέραν των άλλων επιβάλλει απόλυτο εκλογικό κώλυμα στους Έλληνες βουλευτές. Αυτό σημαίνει ότι όσοι Έλληνες βουλευτές επιθυμούν να είναι υποψήφιοι στις ευρωεκλογές της 25ης Μαΐου θα πρέπει να παραιτηθούν και να παραδώσουν τη βουλευτική τους έδρα.
Δεν ισχύει όμως το ίδιο ούτε για τους Δημάρχους οι οποίοι έχουν θητεία μέχρι το τέλος Αυγούστου 2014 ούτε και για τους Έλληνες ευρωβουλευτές η θητεία των οποίων τελειώνει στο τέλος Ιουνίου 2014. Έτσι οι εν ενεργεία Έλληνες ευρωβουλευτές ή Δήμαρχοι μπορούν να είναι υποψήφιοι στις ευρωεκλογές της 25ης Μαΐου όχι όμως και οι εν ενεργεία ΄Ελληνες βουλευτές.
Επίσης οι βουλευτές άλλων κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης μπορούν να είναι υποψήφιοι στη χώρα μας για τις ευρωεκλογές του Μαΐου χωρίς να απαιτείται να παραιτηθούν από το βουλευτικό τους αξίωμα στις χώρες τους.
Είναι άλλωστε γνωστό ότι το ως άνω εκλογικό κώλυμα για τους Έλληνες βουλευτές επιβλήθηκε από τα δύο κόμματα της συγκυβέρνησης μετά από πιέσεις ενδιαφερομένων αλλά και για μικροκομματικούς εκλογικούς σχεδιασμούς. Η ρύθμιση αυτή παραβιάζει κατάφωρα το πρωτογενές και δευτερογενές δίκαιο της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης αλλά και το Ελληνικό Σύνταγμα.
Σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης (άρθρο 223 Συνθήκης Λειτουργίας Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης και Πράξη του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 20ης Σεπτεμβρίου 1976, όπως τροποποιήθηκε με την Απόφαση του Συμβουλίου της ΕΕ το 2002) η εκλογική νομοθεσία των ευρωεκλογών αποτελεί πρώτιστα αντικείμενο ρυθμίσεων της ίδιας της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης και δευτερευόντως της εκλογικής νομοθεσίας των κρατών-μελών της και μάλιστα υπό την προϋπόθεση ότι η σχετική εθνική νομοθεσία δεν παραβιάζει τις σχετικές ρυθμίσεις του δικαίου της ΕΕ.
Όπως προκύπτει από το άρθρο 8 της παραπάνω Πράξης του Συμβουλίου της ΕΕ, όπως ισχύει σήμερα, από την εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το 2004, η ιδιότητα του μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν είναι συμβατή με την ιδιότητα μέλους του εθνικού κοινοβουλίου. Έτσι εν προκειμένω επιβάλλεται ασυμβίβαστο και όχι εκλογικό κώλυμα. Δηλαδή οι Έλληνες βουλευτές έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις επικείμενες ευρωεκλογές του Μαΐου και σε περίπτωση εκλογής τους λόγω του ασυμβιβάστου υποχρεούνται να επιλέξουν εάν θα παραμείνουν μέλη του ελληνικού κοινοβουλίου ή θα αναλάβουν τα καθήκοντά τους ως Ευρωβουλευτές οπότε και υποχρεούνται να παραιτηθούν από την ιδιότητα του ΄Ελληνα βουλευτή πριν την έναρξη της θητείας τους στην Ευρωβουλή δηλαδή πριν την 1.7.2014.